討論憲法與國體問題

雨框眼鏡

由於法律需要重新編撰，因此特設此機構，
各位可以多加發表意見，但須保持幾項原則:
壹、尊重不同意見官員、編撰時心平氣和，須保持良好態度。
貳、參考「五零憲法」、「中華民國憲法」與各虛國法律。
叁、民主體制、三民主義不可更改，不過可以討論各種額外構想。

李迎希

第一章　總綱
第一條               
中正民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國。
第二條               
中正民國之主權屬於國民全體。
第三條               
具有中正民國國籍者為中正民國國民。
第四條               
中正民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。
第五條               
中正民國各民族一律平等。
第六條               
中正民國國旗定為紅地、正中黃環內置青天白日。

第二章　人民權利與義務
第七條               
中正民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。
第八條               
人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰
。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。
人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時，其逮捕拘禁機關應將逮捕拘禁原因，以書面告知本人及其本人指定之親友，並至遲於四十八小時內移送該管法院審
問。本人或他人亦得聲請該管法院，於四十八小時內向逮捕之機關提審。
法院對於前項聲請，不得拒絕，並不得先令逮捕拘禁之機關查覆。逮捕拘禁之機關，對於法院之提審，不得拒絕或遲延。
人民遭受任何機關非法逮捕拘禁時，其本人或他人得向法院聲請追究，法院不得拒絕，並應於二十四小時內向逮捕拘禁之機關追究，依法處理。
第九條               
人民除現役軍人外，不受軍事審判。
第十條               
人民有居住及遷徙之自由。
第十一條               
人民有言論、講學、著作及出版之自由。
第十二條               
人民有秘密通訊之自由。
第十三條               
人民有信仰宗教之自由。
第十四條               
人民有集會及結社之自由。
第十五條               
人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。
第十六條               
人民有請願、訴願及訴訟之權。
第十七條               
人民有選舉、罷免、創制及複決之權。
第十八條               
人民有應考試服公職之權。
第十九條               
人民有依法律納稅之義務。
第二十條               
人民有依法律服兵役之義務。
第二十一條               
人民有受國民教育之權利與義務。
第二十二條               
凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。
第二十三條               
以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
第二十五條               
凡公務員違法侵害人民之自由或權利者，除依法律受懲戒外，應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害，並得依法律向國家請求賠償。

李迎希

中央與地方之權限
一               
左列事項，由中央立法並執行之：
　一　 外交。
　二 　國防與國防軍事。
　三　國籍法及刑事、民事、商事之法律。
　四　司法制度。
　五　中央財政與國稅。
　六　國營經濟事業。
　七　幣制及國家銀行。
　八　度量衡。
　九　 國際貿易政策。
　十　涉外之財政經濟事項。
　十一　其他依本憲法所定關於中央之事項。
二               
左列事項，由中央立法並執行之，或交由省、市縣執行之：
　一　省、市縣自治通則。
　二　行政區劃 。
　三　教育制度。
　四　銀行及交易所制度。
　五　公用事業。
　六　合作事業。
　七　 二省、市以上之任何事業。
　八　中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。
　九　土地法。
　十　勞動法及其他社會立法。
　十一　公用徵收。
　十二　全國戶口調查及統計。
　十三　移民及墾殖。
　十四　警察制度。
　十五　振濟、撫卹及失業救濟。
　十六　有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。
前項各款，省、市於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。
三         
左列事項，由省、市立法並執行之，或交由縣執行之：
　一　省、市教育、實業及交通。
　二　省、市財產之經營及處分。
　三　省、市政。
　四　省、市公營事業。
　五　省、市合作事業。
　六　省、市稅、省債及省銀行。
　七　省、市警政之實施。
　八　省、市慈善及公益事項。
　九　其他依國家法律賦予之事項。
前項各款，有涉及二省、市以上者，除法律別有規定外，得由有關各省、市共同辦理。
各省、市辦理各款事務，其經費不足時，經國民大會議決，由國庫補助之。
四         
左列事項，由縣立法並執行之：
　一　縣教育、實業及交通。
　二　縣財產之經營及處分。
　三　縣政。
　四　縣公營事業。
　五　縣合作事業。
　六　縣稅、縣債及縣銀行。
　七　縣警政之實施。
　八　縣慈善及公益事項。
　九　其他依國家法律賦予之事項。
前項各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規定外，得由有關各縣共同辦理。
五               
除第（一）條、第（二）條、第（三）條及第（四）條列舉事項外，如有未列舉事項發生時，其事務有全國一致之性質者屬於中央，有全省、市一致之性質者屬於省、市，有一縣之性質者屬於縣。遇有爭議時，由國民大會解決之。

李迎希

監察
一               
政風特局為國家最高監察機關，行使同意、彈劾、糾舉及審計權。
二
政風特局設監察委員，由各省、市政府、中央政府及國民大會互選之。其名額分配，依左列之規定：
　一　 每省、市一人。
　二 　中央政府一人而不得由行政院長出任。
　三 　國民大會一人而不得由議長出任。
三               
監察院設院長一人，由監察委員互選之。
四            
監察委員之任期為六十天，連選得連任。
五            
監察院依本憲法行使同意權時，由出席委員過半數之議決行之。
六            
監察院為行使監察權，得向行政院及其各部會調閱其所發布之命令及各種有關文件。
七  
監察院得按行政院及其各部會之工作，分設若干委員會，調查一切設施，注意其是否違法或失職。
八              
監察院經各該委員會之審查及決議，得提出糾正案，移送行政院及其有關部會，促其注意改善。
監察院對於中央及地方公務人員，認為有失職或違法情事，得提出糾舉案或彈劾案，如涉及刑事，應移送法院辦理。
九               
監察院對於中央及地方公務人員之彈劾案，須經監察委員一人以上之提議，三人以上之審查及決定，始得提出。
十              
監察院對於司法院或考試院人員失職或違法之彈劾，適用本憲法第ｘｘ條之規定。
十一               
監察院對於總統、副總統之彈劾案，須有全體監察委員二分之一以上之提議、審查及決議，向國民大會提出之。
十二
監察委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。
十三
監察委員，除現行犯外，非經監察院許可，不得逮捕或拘禁。
十四               
監察院設審計長，由總統提名，經國民大會同意任命之。
十五         
審計長應於行政院提出決算後六十天內，依法完成其審核，並提出審核報告於國民大會。
十六         
監察院之組織，以法律定之。

李迎希

國旗及國徽已有，但國歌、國花等東西則未訂立，總統認為怎樣選擇？國體，民主共和國

以上則納入總綱

雨框眼鏡

各位，該來解決國家象徵事宜了，
國花、國鳥、國物、國禮、國歌

以及國體問題

李迎希

回復 113# 賀愁飛


    我會考慮一下，因為暫時未決定到所有參選人是否需要有一位國民副署才可以參選。

伊安

總之以不妨礙政府整體運作為原則
無副總統或無副院長問題不大

雨框眼鏡

回復 117# 李迎希
是的，繼續討論吧

李迎希

回復 116# 雨框眼鏡


    無論副總統還是副院長，理論上都需要設置，人口不足可以凍結有關職位不任用。不過我建議的是，行政院副院長與副總統之職不一樣，他可以由其他部長兼任，萬一院長出缺時可即時補上，就無需好像早前賀院長辭職後令行政院沒有首長阻礙運作。

雨框眼鏡

其實副院長的職位個人認為是多餘的，
在人口有限的情況下，不需額外多設副院長，
精簡人事為上策，不過可做討論。

李迎希

司法
一               
司法院為國家最高司法機關，掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒。
二
司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權。
三
司法院設院長、副院長各一人，由總統提名，經政風特局同意任命之。
司法院設大法官若干人，掌理本憲法第ｘｘ條規定事項，由總統提名，經政風特局同意任命之。
四         
法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉。
五   
法官為終身職，非受刑事或懲戒處分，或禁治產之宣告，不得免職。非依法律，不得停職、轉任或減俸。
六      
司法院及各級法院之組織，以法律定之。

李迎希

行政
一
行政院為國家最高行政機關。
二               
行政院設院長、副院長各一人，各部會首長若干人，及不管部會之政務委員若干人。
三
行政院院長由總統提名，經國民大會同意任命之。
國民大會休會期間，行政院院長辭職或出缺時，由行政院副院長代理其職務，但總統須於十五日內咨請國民大會召集會議，提出行政院院長人選，徵求同意。行政院院長職務，在總統所提行政院院長人選未經國嚨大會同意前，由行政院副院長暫行代理。
四               
行政院副院長，各部會首長及不管部會之政務委員，由行政院院長提請總統任命之。
五            
行政院依左列規定，對國民大會負責：
　一 　行政院有向國民大會提出施政方針及施政報告之責。國民大會議員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。
　二　 國民大會對於行政院之重要政策不贊同時，得以決議移請行政院變更之。行政院對於國民大會之決議，得經總統之核可，移請國民大會覆議。覆議時，如經出席議員三分之二維持原決議，行政院院長應即接受該決議或辭職。
　三　行政院對於國民大會決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院七日內，移請國民大會覆議。覆議時，如經出席議員三分之二維持原案，行政院院長應即接受該決議或辭職。
六              
行政院設行政院會議，由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之，以院長為主席。
行政院院長、各部會首長，須將應行提出於立法院之法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及其他重要事項，或涉及各部會共同關係之事項，提出於行政院會議議決之。
七            
行政院於會計年度開始，應將下年度預算案提出於國民大會。
八            
行政院於會計年度結束後卅天內，應提出決算於政風特局。
九               
行政院之組織，以法律定之。

賀愁飛

第十一條，得被選為總統這字眼可否改一下，自薦參選的可能受阻礙

伊安

總統
一              
總統為國家元首，對外代表中正民國。
二
總統統率全國陸海空軍。
三      
總統依法 ...
李迎希 發表於 2017-11-3 21:23

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