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臨時國民大會第四次會議

議長:隆美爾
國代:伊安

議程:
1.國代報到
2.行政院長報告施政方針

議長,總統閣下,各位議員,各位同僚,各位國民:

  今日我以行政院長的身份,第一次在中正民國臨時國民大會上發表我第一份施政報告,以完成本屆軍政府在過渡到民治政府前的各項任務。國家自2014年立國以來面對最嚴峻的時刻,國內新舊派系分歧、逆黨橫生,國內行政、民生混亂,致使全國國民對政府的前景失去信心。無可否認,昔日的五零憲法,只是注重重重疊疊、空泛無力的言詞,對本國的權力分布、人民真正享有的權利與義務,沒有太大的定論。加上本國一直只有憲,沒有法,可以說是一個無法無天的境地。我們偏偏面對一些只講憲不講法的人掌理國家,引入了「宗教狂熱」的概念,險些將我們國家的未來斷送。在此,我絕對否定五零憲法對本國有任何的貢獻。為了撥亂反正,在雨框眼鏡總統的帶領下,我們才需要制定一套新憲法,以新的指引早日完善國家的法制系統。

  也因為長時期陷入這些無謂的人事及政治鬥爭,過去數年本國正在磋跎歲月。國家民生經濟毫無寸進,只強調私人國家的形式主義,對本國的損害幾乎扼殺國民經濟的發展。雖然軍政府正努力推出國幣制度及經濟制度的改革,然而我們所面對的難關仍然繁多。然而,我們不需要為此而過於憂慮,正所謂「萬丈高樓從地起」,本國過往的基礎不穩,就由今個世代的人逐步去完成。無論從上而下,我們時刻都要記著,前事不忘後事之師的道理。經歷了過去不理想的政治鬥爭時期,我們務必要擺脫這些包袱,認清當前的現實,切勿戀棧昔日的時光,以此作為無謂且無聊的比較,正因為我們已沒有時間思考多餘的事情了。現在,我正式公佈本屆政府的施政方針。

一 憲政與法律

  現時軍政府已討論及起草憲法,預計會在2017年11月30日或以前,由行政院向臨時國民大會提交草案。同時,行政院會同法務部會在2017年11月中開始,會就憲法草案下制定各項法律草案,待臨時國民大會通過憲法草案後,逐步向臨時國民大會提交議案審理。從行政部門組織法,到民生事務的管理法案,本屆政府將會盡力先行完成所有憲政賦予人民、總統、行政、立法及司法等範疇的法律制定,計劃目標在2017年12月31日之前完成。


  基於現時在各地方的帖務及討論秩序未有法律監管,過去也曾出現了一宗擾亂社會秩序的案件,司法院因為沒有法律可依下,無法提供合理的審訊及裁決,政府承諾會在本月內盡早完成有關的草案,早日向臨時國民大會審議及通過。


  政府早前提出的「龍騰計劃」,要求在2018年1月1日起執行新憲法,我和管治團隊會盡力在餘下的時間內早日完成憲法草案全文,繼而按時執行憲法。


二 民政

  因應現時商業、社會組織、外交使館及報社的用地安排十分混亂,政府會在12月起重新整頓所有區塊,並對部分地方政府重新規劃,方便民眾使用。商業、報社及社會組織,由2018年1月1日起全部需要註冊,由負責的部門另行公布註冊的細節。所有社會組織的註冊,必須對社會有一定的貢獻,同時持續有效地運作,沒有註冊的組織,如利用本國內其他地方發言或活動,將被視為非法組織會由政府取締。


  經註冊的報社及商業機構,政府會向他們提供免地租三個月的優惠,報社亦需要另行領有出版執照,要按照條款在執照期限內出版一定數量的刊物。報社及商業機構的商業利益,受制於管理權限所影響,部分特權人士無需付費觀看收費或隱藏帖子,嚴重打擊企業的營收。有見及此,政府將會針對這些特權權限的人士,會另置特別稅項,因應情況用於補貼企業的損失。


三 貨幣政策及民生經濟

  國庫帳戶只保留500中正元,於2018年1月1日起實施。公務、私人住宅、報社及商業機構發回帖的現金獎勵全面取消。為早日收回泛濫的貨幣,稅收制度將全面實施。政府將增設資產稅,劃定國民財富標準進行收稅,以充實國庫的不足,同時減低依賴後永無止境地發鈔。政府目標,在2018年6月前,維持每月貨幣增長在20%之內。


  公務員薪級表按經濟情況重新制定,全面實施國庫稅收制度後,公務員不能利用公務區塊額外賺取中正元。


  稅收制度自2018年1月1日起實施,私人住宅將不會得到租務豁免。


  所有公共圖標將會改由外判進行,以擴大公共開支刺激生產力。

  官方中正報社2017年12月1日起由「中正報社」帳號統一出版,由文化部長統籌,並實施收費。

四 外交

  政府會持續推動與綜合論壇及虛國的外交,但會將兩個結交項目分野。綜合主題論壇將不再使用「建交」等字眼,會採用「友情連結」,國書亦都會改為「友連申請」。而原有虛國外交0的建交方式則不受影響。有這樣的分野,目的是不希望綜合論壇的會員對本國的成見加深,以同等的身份,吸引他們可以駐足本國地方省務,同時予以主動發掘本國的國情,而不需要向綜合論壇的會員過份強調本國是一個虛擬或私人國家的身份。

  重新評估與中華帝國及克里斯蘭共和國的關係,就適當的情況下考慮恢復或者尋求新的建交方案。同時,本屆政府將會在新憲法執行前,全面否定及取消2017年11月1日或之前與克里斯蘭共和國所簽訂的不平等條約,拒絕給予該國再以合約的理由干涉本國的一切內政。


五 地方政府

  目標在2018年6月之前,全面檢視各省的功能及自治權力,依據憲法推動各省首長的選舉。


  引入地方省長成為當然國民大會議員為目標。


  改善現時省政府架構混亂及不足,目標是2017年12月之前,制定地方政府相關的法律。


  增置省庫制度,定時由中央發放款項給予各省舉行活動。


六 推動生活化、人性化的首都發展

  自8月,本國首都論壇運作有紀錄以來,帖除雖然有不少的增長,但架構比例並不均等。大約六至七成的帖務與公務有關,其餘才是向省主題。政府希望不論總統還是普通人民,都應該投入參與各項生活主題的發言,這既是擴大本國在網路被搜尋的機會,也是提高國內的發言風氣和素質。本屆政府會鼓勵民眾多發表與生活息息相關的討論,增加大家的凝聚力,盡力避免過於政治的渲染。


  中央或各省因應需要舉行特別活動,提高民眾對特定主題的興趣。


  全民皆應多上線及從人性及生活出發,避免太多的爭論或無謂的權鬥。

七 總結

  本屆政府餘下個半月的任期,就馬上要面對國家政制的轉變。雖然我們感謝前人的努力,也對他們過去多年製造無數的憲政危機與公關災難深感遺憾。本國的未來是要放眼世界的,不希望只是開放給三數個人進行的家家酒玩意。在履行中華民國國父孫中山先生的三民主義理念,我不會在今次施政報告裡面刻意去強調,因為我們入世未深,對於國父先賢的理念,是要逐步推行,一切是要從長遠的利益去考量。全國人民不會只是口號式叫喊支持三民主義,而是以行動實踐及證明,三民主義在中正民國得以落實。然而,理念並不是鐵板一塊,而是要與時俱進。本國今後要穩保太平,就必須靠自身的力量爭氣,為虛國社會貢獻。


行政院長李迎希
中正民國四年十一月十四日

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回復 2# 李迎希


    院長先生,政府會不會回應解除戒嚴的訴求??

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回復 3# 隆美爾


    議長:

政府當然希望早日解際緊急狀態令,但軍政府受到現有法律的限制,在正式憲法通過及執行以前,只有總統才有權決定。

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我僅代表中正民國總統身分,向國會報告:
只要我國能夠穩定的步上正軌(只差完善憲法) 我會在不久之內請示各閣員,
偵詢完意見之後解除戒嚴,這是目前總統府所能給的最大目標。

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回復 5# 雨框眼鏡


    謝謝總統同志,今次會議散會。

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